马德里警方查身份将更严谨——政府拟新规保护移民 将为近千难民提供住所

图为马德里警察在巡逻。(123RF)

【西班牙华媒网讯】西班牙马德里市政府将在Ciudad Lineal区份启动警察查居民身份的试点项目。

一直以来,当警方要求民众提供身份证或搜身时,只需要与警局口头交流。不过从11月1日开始,警方在执行上述行动时必须进行文字记录,以保证弱势公民的权利,加强警方执法的法律保障。

据马德里市政,新指令的灵感来自于其它国家为改善警察工作、保护人权的举措(特别是在移民等最弱势群体中)。

新的指令规定警察在要求民众提供身份证件时,需要通过无线电台联系警局,并报告详细的行动、被查人信息,警局会有相关的操作员记录下这些信息。除此之外,由于警察随身携带的通讯工具和驾驶的车辆都有GPS定位,所以事情发生的时间、地点也要记录在案。

录入行动信息后,警方还要交给被查民众一份详细写有他们可享有权利、投诉方式的说明文件。

“这项措施除了会增加人们对警察的信心,还会改善公共安全”,马德里市政的工作人员巴贝罗(Javier Barbero)说道。

但同时,马德里最大的两个警察工会CCPM和CSIT-UP却拒绝市政的新计划,因为这样会让他们感到被针对。

警察工会表示不满

对于马德里市政的做法,CCPM和CSIT-UP表示不满,他们认为这次的新指令和之前姆巴耶(Mame Mbaye)案一样,是在质疑他们执法,并且有指责的意味。

今年3月马德里警方例行公事时,路边非法摆摊的小贩姆巴耶(塞舌尔难民)在逃跑途中突发心脏病猝死。

当时警方未使用任何暴力手段,只是巡逻以表警示,并未构成过失。不过非裔移民却把姆巴耶突然离世的责任归咎于警方,他们聚集起来在事发街道以焚烧垃圾桶、砸毁公物、破坏附近居民车辆的方式向警方示威,先后爆发多次警民冲突。

马德里市长卡梅纳于事发当晚在社交网络上发布消息称:“我对于拉瓦皮耶斯(Lavapiés)区份市民的去世深表遗憾,我们市政厅将彻底调查事发过程并采取相应行动,我与家人、朋友将给予全部的支持。”
不过她至今没有为并无过错的马德里警方说过一句话。

自此之后,警方对非裔小贩非法摆地摊的行为只好“大放水”,导致现在马德里市中心最繁华的街道随处可见非裔移民摆满假货的地摊,形成了一道“尴尬的风景线”。

“他们似乎理所当然地认为我们对弱势群体做错了事,但事实并非如此。他们压制我们,好像我们在干坏事,他们唯一做的就是让我们陷入困境”,CCPM的发言人西德(Alberto Cid)批评道。“他们不让我们工作,他们质疑我们作为警察的工作,他们声称我们是种族主义者、有仇外心理”,警察工会CSIT-UP的发言人奥卡霍(Francisco José Horcajo)补充道。

工会还表示,政府的面子工程只会为社会增加官僚主义的负担并导致他们的警务工作延误。

据报导,针对姆巴耶案马德里市政府没有对警方做出回应,不过就此次新指令给出了合理的解释。

卡梅纳政府表示,新指令来自联合国人权机构的建议,英国、瑞士和荷兰已经实施了此类行动。此外在荷兰还有一个手机应用程序,民众可以通过该程序直接对国家警察提出投诉。

在此之前拉科鲁尼亚省(A Coruña)、卡斯蒂亚省(Castellón)和马德里的富恩拉夫拉达(Fuenlabrada)已经执行过类似的行动,而马德里市政府也在持续关注并评估着这个行动。

富恩拉夫拉达的计划始于八年前,在计划开始之前,当地警方抽查摩洛哥人和西班牙人的比例是9.6:1,六个月后这个比例下降到3.4:1,而命中率(查到非法移民的百分比)却从6%增加到了17%。

计划实施八年后,命中率已经达到40%,同时抽查外国人与本国人的比率还在持续下降。

“当采取措施规范警方的行为时,他们的工作效率会提高”,马德里政府表示。

马德里将为近1000难民提供住所

希腊至意大利地中海线路关闭后,截至7月15日,已经有近17,000人通过海路抵达西班牙,再加上其它线路,一共有22,000多人。

西班牙新政府对难民非常关注,国家级机构和自治区级机构都承担起了为这些难民“供房”的责任,此外还会负责特别照顾无人陪伴的未成年难民。

马德里卡梅纳政府为了配合新中央政府,9月14日通过了一项计划,他们将在2019年,为973名难民提供608个暂时的集体宿舍床位和365个位于90套公寓里的住宿位置。

卡梅纳政府表示,政府所提供的住房适合不同身份的移民,有集体宿舍也有公寓,而拥有未成年人的家庭、单身女性、年轻人和单身男性是主要的难民类型。

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